每经记者 李宣璋 每经编辑 陈 旭
9月12日,国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,由国家卫生健康委员会介绍当前卫生健康疾病预防控制和中医药方面的有关工作情况。
目前,全国已经创建的国家卫生城市和国家卫生县区已经达到1052个,国家实行的基本公共卫生服务均等化项目从2009年最初的人均15元提升到2024年的人均94元,公共财政发挥了积极的推动作用和保障作用。通过监测,人群的健康素养在逐步提高,一些重大的心脑血管、慢性病的危险因素得到进一步控制。
根据最新统计,2023年我国居民人均期望寿命已经达到78.6岁,比2012年提高了3岁以上,同发展中国家甚至与其他高收入国家相比,我国人均期望寿命的增速是非常良好的。
大力提倡适龄婚育
在人口发展面临的新形势下,如何推动人口高质量发展?
对此,国家卫生健康委副主任于学军介绍,我国人口发展出现新的变化,呈现少子化、老龄化、区域增减分化的趋势,这是经济社会发展到一定阶段以后的客观结果,也符合世界人口转变和现代化发展的一般趋势。
面对新的人口发展形势,党的二十届三中全会明确提出,要完善生育支持政策体系和激励机制,推动建设生育友好型社会,促进人口高质量发展。为此,国家卫生健康委将立足部门职责,着力做好以下几方面工作。
一是深入实施健康优先发展战略,健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,加强重大慢性病管理,提高人均预期寿命,稳步提高人口健康素质。
二是会同相关部门,加快建立健全生育支持政策体系,大力发展普惠托育服务体系,减轻家庭生育养育教育负担,努力保持适度生育水平和人口规模,促进人口长期均衡发展。
三是要大力提倡适龄婚育、优生优育,倡导夫妻共担育儿责任,尊重生育的社会价值。引导广大青年树立积极的婚恋观、生育观、家庭观,构建新型婚育文化,营造生育友好的社会环境。
“下一步,国家卫生健康委将深入贯彻落实中央决策部署,推动人口高质量发展与人民高品质的生活结合起来,加快推进各项工作落实,切实解决人民群众在生育养育教育方面的急难愁盼问题,推动实现人口高质量发展。”于学军强调。
推动慢性病防治前移
慢性病已成为影响国民健康的主要问题之一,而慢性病管理是一个长期而复杂的过程。在慢性病综合防控方面,国家卫生健康委主要开展了哪些工作?
对此,于学军表示,慢性病是慢性非传染性疾病的简称,它是相对传染病而言的。慢性病和传染病都非常重要,是今后将要长期面对的公共卫生挑战,在关注传染病防控的同时,要始终重视慢性病的防控,绝对不能松懈。
“随着我国人口老龄化、居民生活方式的变化,心脑血管疾病、癌症等慢性病发病率总体呈上升趋势,慢性病死亡人数占居民总死亡人数的比例超过80%,同时由于慢性病发病率高、病程长、有效控制率低、经济负担重等特点,已经成为威胁人民群众健康、影响经济社会发展的重大问题,也需要我们综合防控。”于学军说。
国家卫生健康委坚持预防为主,加强医防融合,推动构建全人群、全生命周期、全流程的慢性病健康管理服务体系,将心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病防治纳入到健康中国行动的总体部署,作为重大专项工作,联合10多个部门发布了实施方案,推动落实《中国防治慢性病中长期规划(2017―2025年)》,形成多病共防、多病共管的慢性病综合防治体系,累计超过97%的县区开展了以“减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼”为主题的全民健康生活方式行动。
截至2023年,全国共建成485个国家慢性病综合防控示范区,县区覆盖率已经达到17%。与此同时,国家卫生健康委以重大慢性病的早期筛查和早期干预为切入点,逐步建立起了预防、筛查、诊断、治疗、康复全流程的管理服务模式,进一步推动慢性病的防治关口前移。我国重大慢性病过早死亡率已经从2015年的18.5%下降到2023年的15.0%。
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